Urgence : possibilité d’attribuer provisoirement une délégation de service public (Publié le : 04-04-2016)
Le juge administratif a eu à répondre à la question de savoir si une
personne publique pouvait dans une situation d’urgence confier une délégation
de service public à un délégataire sans mesure de publicité préalable et donc
sans mise en concurrence.
La Haute Juridiction y a répondu par l’affirmative en posant tout de
même des conditions.
En effet, le Conseil d’Etat a considéré que « si l'article L. 1411-12 prévoit que les
dispositions de l'article L. 1411-1 ne s'appliquent pas aux délégations
inférieures à certains montants, il les soumet également à une publicité
préalable ; que les articles R. 1411-1 et R. 1411-2 du même code, pris pour
application des articles L. 1411-1 et L. 1411-12, qui fixent les modalités de
cette publicité, ne sont assortis d'aucune dérogation ; que, toutefois, en cas d'urgence résultant de l'impossibilité soudaine
dans laquelle se trouve la personne publique, indépendamment de sa volonté, de
continuer à faire assurer le service par son cocontractant ou de l'assurer
elle-même, elle peut, lorsque l'exige un motif d'intérêt général tenant à la
continuité du service public, conclure, à titre provisoire, un nouveau contrat
de délégation de service public sans respecter au préalable les règles de
publicité prescrites ; que la durée de ce contrat ne saurait excéder celle
requise pour mettre en oeuvre une procédure de publicité et de mise en
concurrence, si la collectivité entend poursuivre la délégation du service, ou,
au cas contraire, pour organiser les conditions de sa reprise en régie ou pour
en redéfinir la consistance ».
Conseil d’Etat, 4 avril 2016, n°396191